Le dénouement rapide du conflit portant sur le non-respect des lettres d’entente 8 et 9 en a surpris plusieurs. À peine une semaine après que la FNEEQ ait recommandé aux syndicats locaux d’entreprendre des moyens de pression, le ministère de l’Enseignement supérieur, en collaboration avec la Fédération des Cégeps, s’engageait à ce que les 31 millions nécessaires à l’application intégrale des lettres d’entente soient au rendez-vous. Doit-on conclure que cette lutte syndicale fut un succès sans équivoque? L’exécutif du SPECS-CSN ne le croit pas. Plusieurs questions demeurent sans réponses et il est possible que ce qui semble être une réussite de prime abord s’avère être une victoire à la Pyrrhus lorsqu’on y regarde de plus près.

Samedi dernier en soirée, la FNEEQ, par l’entremise de la CSN, a été informée que le gouvernement du Québec revenait sur sa décision de couper de moitié les sommes engagées pour défrayer les coûts liés aux lettres d’entente 8 et 9. Plutôt que le 15 millions mis sur la table au cours des dernières semaines, le ministère de l’Enseignement supérieur allait défrayer tous les frais, une somme qui s’élève à 31 millions. La FNEEQ a reçu l’assurance de la partie patronale qu’elle ne pigerait pas dans le budget de l’enseignement (volet E) ou qu’elle n’ouvrirait pas la convention collective du personnel enseignant afin de trouver les fonds nécessaires.

Ce n’est que lundi matin que des informations sur la stratégie adoptée par le gouvernement pour trouver les 15 millions manquant ont commencé à circuler. Dans Le Devoir et La Presse, on pouvait lire que la partie patronale allait utiliser certains surplus du réseau collégial qui devaient retourner au fond consolidé du gouvernement. On reporterait aussi certains travaux d’immobilisation afin de trouver le manque à gagner. Finalement, on fait également mention de sommes liées à des projets interordres qui seraient réaffectées. Ce qui est clair toutefois c’est que le gouvernement du Québec n’injectera pas d’argent supplémentaire dans le système collégial pour le respect des lettres d’entente!

L’approche mise de l’avant par le gouvernement soulève plusieurs questions. Si on laisse de côté le manque de précision flagrant de la stratégie, on peut également se questionner sur le réalisme de certaines pistes proposées. De l’aveu de personnes ayant une connaissance intime du réseau collégial, il est utopique de croire qu’il y ait beaucoup d’argent à récupérer dans l’enveloppe des projets interordres. Des questions techniques rendent difficile également l’utilisation de fonds liés à l’immobilisation à d’autres fins. 

Assumons, aux fins de la discussion, que le gouvernement puisse trouver 15 millions à l'aide des mesures décrites. On peut se demander pourquoi il n'a pas choisi cette approche avant de proposer l'ouverture de notre convention collective ou des ponctions dans le volet de l'enseignement. Doit-on conclure que le ministère de l’Enseignement supérieur et la Fédération des Cégeps ont tenté leur chance et qu'ils ont reculé seulement lorsqu'ils ont constaté la mobilisation des syndicats de la Fneeq? Si c'est le cas, nous savons maintenant que nous avons affaire à une partie patronale pour qui le respect des ententes signées dépend ultimement de notre rapport de force.

Plus concrètement, la proposition du gouvernement Marois ouvre la porte à des compressions qui pourraient avoir des impacts négatifs sur nos collègues du personnel de soutien et du personnel non enseignant. Va-t-on constater l’abolition de services et de postes? Une telle situation serait intolérable pour plusieurs raisons. Après les coupures imposées récemment, le réseau collégial ne peut plus subir de compressions sans affecter la qualité des services aux étudiantes et aux étudiants. Faire porter le fardeau du respect des lettres d’entente à nos collègues va à l’encontre de la solidarité intersyndicale qui est reconnue par la FNEEQ et le SPECS-CSN. On peut dès maintenant affirmer que le SPECS-CSN ne va pas opter pour une perspective corporatiste dans ce dossier. Les membres du bureau exécutif feront preuve de la plus grande vigilance afin de s’assurer qu’on ne déshabille pas Pierre afin d’habiller Paul.

Le sommet de l’éducation supérieure

Il est difficile de ne pas voir dans la décision rapide du gouvernement dans ce dossier un désir « d’acheter la paix », pour citer le titre de l’article de La Presse, avant la tenue du sommet sur l’éducation supérieure. La possibilité d’un boycottage de la part de la FNEEQ, une fédération qui représente le plus grand nombre d’enseignantes et d’enseignants oeuvrant dans l'enseignement supérieur, aurait rendu difficile l’obtention des « consensus » tant recherchés par le ministre Duchesne. L’annonce du respect des lettres d’entente fait disparaitre cette épée de Damoclès.

Même si la CSN et l'exécutif de la FNEEQ militaient pour une participation au sommet, dans nos rangs une question de nature politique portant sur cette présence demeure. La gratuité scolaire est défendue par la FNEEQ et la CSN. Or, le gouvernement Marois a exclu d’office cette option avant même la tenue du sommet. Ceux qui ont participé aux rencontres présommet s’entendent pour dire que l’option de la gratuité n’a pas été véritablement considérée par le ministre Duchesne qui prône l’indexation. Devant cette fin de non-recevoir du gouvernement Marois, certains se questionnent sur la pertinence pour la FNEEQ et la CSN de participer au sommet de la semaine prochaine.

La FNEEQ et la CSN rejettent la stratégie de la chaise vide. La présence au sommet n’est pas incompatible avec une mobilisation forte des membres des syndicats FNEEQ et CSN lors de la manifestation qui aura lieu le 26 février prochain. Ce sera une opportunité de faire entendre nos revendications par d’autres moyens qu’une place à la table. C’est pour cette raison que la FNEEQ invite ses membres à participer en grand nombre à la manifestation organisée par l’ASSÉ mardi prochain. Pour les membres du SPECS-CSN, un service de transport gratuit sera disponible en collaboration avec la Coalition opposée à la tarification et la privatisation des services publics. Pour plus d’informations, vous pouvez contacter le bureau du SPECS-CSN.